Contraloría: Problemas y Soluciones para la infraestructura

11/05/2016 Índice de noticias Comentarios (0)

La Contraloría General de la República evalúa que la brecha de infraestructura que tiene el Perú no podrá cerrarse antes del 2021 debido a los problemas de gestión detectados a lo largo del ciclo de los proyectos de inversión (planificación, preinversión, inversión y posinversión), sostuvo el contralor Fuad Khoury Zarzar.

El estudio “Efectividad de la Inversión Pública a nivel regional y local durante el periodo 2009-2014”, elaborado por la Contraloría, detectó seis grandes problemas que impiden el avance de la inversión en infraestructura. Los problemas fueron los siguientes:

a) La inadecuada priorización de las inversiones

b) La poca rigurosidad en la formulación de los proyectos y los estudios

c) El manejo atomizado de las inversiones

d) La selección inadecuada de las modalidades de ejecución

e) La asignación de recursos insuficientes para la operación y mantenimiento de las obras

f) Las brechas de conocimiento del personal a cargo de las inversiones, entre otros aspectos. 

Para remediar estos problemas, la Contraloría realizó cinco recomendaciones para alcanzar una gestión más eficaz del proceso de inversión a nivel descentralizado. Estas son las propuestas:

- Fortalecer las labores de capacitación, acompañamiento y soporte técnico a las autoridades regionales y  locales para el desarrollo de los procesos y los instrumentos de planeamiento.

- Los ministerios deben establecer las brechas sectoriales a nivel descentralizado, a fin que los gobiernos    regionales y locales puedan programar sus inversiones de manera estratégica.

- Los gobiernos descentralizados deben buscar el tamaño óptimo de los proyectos en función a las    necesidades y el presupuesto disponible, eligiendo a su vez la modalidad de inversión que optimice el uso  de los recursos públicos.

- Hay que promover la participación del sector privado a través de modalidades como las Asociaciones  Público-Privadas (APP) o las Obras por Impuestos.

- Hay que aprobar lineamientos sectoriales que especifiquen el nivel de detalle que se necesita de acuerdo a la modalidad y tipología de las intervenciones más comunes.

- Hay que diseñar un sistema que permita calcular cuánto se gasta en la operación y el mantenimiento de  las obras, así como acceder a los resultados de las evaluaciones ex post.

Fuente: El Comercio



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